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迪庆任性付套现:有1.2万元补助!石家庄自闭症儿童康复救助公益项目启动


2018年01月21日 06:49

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  “材料出政绩”歪风何时停  “说总比做容易,干得好不如说得好。”“总结材料很重要,无论干得怎样,都要包装好。”近日,记者在东南沿海某县调研时,了解到有的基层领导持有“材料出政绩”想法。  类似现象在很多地方普遍存在。  前不久,习近平总书记就新华社一篇《形式主义、官僚主义新表现值得警惕》的文章作出重要批示,强调纠正“四风”不能止步,作风建设永远在路上。对照披露的10种形式主义、官僚主义“新表现、老问题”,可见有些地方、部门年终岁首作工作总结时,存在这样的问题:总结材料机械照抄,不重实效重包装,把精力放在“材料美化”上……这种“美图秀秀”的做法,正是形式主义的表现,必须严肃纠正、坚决刹住。  “工作干得好不如材料弄得好”  对一个地方、部门而言,年终总结考核是总结工作经验、推动工作落实的一个非常必要且重要的方式方法,不仅能检验一年的工作成效、发现不足,还可以吸取经验教训,为制定下一年度工作计划、奋斗目标提供参考。  但是,当下有些地方、部门在年终总结考核中,却背离了应有的本意,走了样、变了味、失了效。  沿海某县一名基层干部告诉记者,他所在单位的领导对总结汇报材料特别重视,常说,实际工作干得如何,得靠一份“高大上”的材料来体现,“谈成绩要浓墨重彩,写出特色、彰显亮点,谈问题用一些‘不够到位’‘有待提高’之类的词语,简要带过”。  诚然,“好酒也怕巷子深”,总结材料写得“精”,能生动反映一个地方、部门的工作成果。但是,一些地方、部门却将总结变成“粉饰”,讲成绩夸夸其谈甚至夸大其词,对不足和问题遮遮掩掩、雾里看花,看上去长篇累牍、辞藻华丽,实际上是金玉其外,败絮其中。  更有甚者,有的党员干部认为,工作年年如此,总结无非走个过场。为了交差,或“参考”以往的总结来个“以旧换新”,或网上搜索一下改头换面来个“暗度陈仓”……正因如此,每到年底,网上诸如加入会员分享材料、“枪手”代写总结等生意特别火爆,很多总结成了毫无实质内容的“八股文”。对待总结如此,对待工作的态度如何,可想而知。  写总结尚且应付,对待考核更是有过之而无不及。2017年12月18日,浙江日报一篇题为《通宵做台账,到底为哪般?》的报道,引起广泛关注。报道中提到,有的乡镇干部为通过当地一项卫生镇创建的验收,连续一周熬夜加班,整理制作80余本台账。这样的事例,绝非个案。一些基层单位为了检查考核能顺利过关,召集人马加班加点“搞”材料,该“补”则“补”,该“造”则“造”,力求把材料整得“多一些”“厚一些”,而且还附上材料目录,装进崭新的档案盒,以表面的精细来证明工作的完美。  这种做法,浪费大量人力、物力,基层干部也苦不堪言、怨声载道。对于经济相对落后的地方,制作各类材料台账还是一笔不小的财政负担。人民日报披露,中西部一个贫困村因一项扶贫检查考核,一年花在打印上的钱不少于2万元;一个乡为迎接检查团,仅打印费就花了10多万元。  记者调查中发现,还有一类现象值得警惕:为了应付检查、考核,在工作过程中刻意留下一些“痕迹”,但不注重任务落实和实际成效。这类现象,被干部群众反感地称为“痕迹形式主义”。  调研中,有基层干部悄悄向记者“面授机宜”:比如,一项工作要求单位一把手履行主体责任,那就列出长长的责任清单,至于清单上的责任事项做得怎么样,有没有效果,没人过问;又比如,一项工作要求单位领导必须高度重视,就把心思放在开会部署上,把会议纪要做得既严谨又齐全。至于落实情况如何,无人细究。等到年终检查考核时,材料往台上一摆,样样“拿得出手”。  “材料出政绩”本质是“好大喜功”  “人来一座宝库,人走一筐废纸。”对年终考核总结“材料出政绩”的歪风,许多基层干部这样形容。  追究“材料出政绩”歪风背后原因,一些领导干部的利己主义思想和急功近利的浮躁心态是个重要因素。与埋头苦干换来的实打实的成绩相比,纸面上的东西,好做易做,“加个班,写一写、画一画”,就可以“好看、出彩”,不仅能轻松过关,也容易博得上级领导注意。  华东某县一名基层干部对记者说:“曾有领导告诉我们,一项工作,你做了,但没有形成总结材料,就不算真正做了;你有材料,即使没做,别人看来你也是做了的。”  持有此类观点的并非少数。  现实中,有的领导干部把“捏造”材料看得比抓落实还重要,喜欢把说的当成做的、把计划当成现实、把思路当作成绩……于是,“兵马”未动、“材料”先行。工作开展没几天,“成果”已显现;任务刚下达,“成效”就有了;创新思路才确定,“经验”已总结好。  东北某县县政府办公室秘书科科长薛某告诉记者,月初市里召开了营商环境大会,制定了系列措施来改善营商环境,可是不到一周,市里就让县里征集汇报亮点。县招商局的一个负责人对他抱怨:“短短几天,哪能那么快有亮点?”  还有一些领导干部搞“美化材料”,不是图政绩,而是以此来规避责任。这样的人,不求有功,但求无过,平日里抓工作习惯于开会部署,没有真抓实干。到了考核的时候,靠总结材料“画龙点睛”。一篇总结洋洋洒洒好几页,一沓沓材料堆积如山,甚是壮观。其实一来是害怕工作没做好挨批评,二来是担心材料太少被扣分,居于末位被追责。  “年终总结考核结果很重要,往往成为干部职工评先评优、干部推荐以及其他待遇的参考依据。一旦与利益挂钩,难免有人念歪经。”有基层干部对记者说。有的上级主管部门年初制定一份厚如一本小工具书的考核清单,涵盖一级指标、二级指标、三级指标且各指标又下分多个考核小项,罗列考核内容、标准、分值,但考核方式基本上还是听汇报、看材料,至于能否检验工作实效,无暇顾及。这样一来,一些单位疲于应付却不得不做。西部某县的一位部门负责同志就坦言,每年一到10月就得着手准备各类年终总结考核材料,年底两三个月真正聚焦主业的时间可能不超过30%。  由此看来,“材料出政绩”的歪风之所以盛行,与上级不无关系。正如习近平总书记指出的,“基层的形式主义,根源不在下面,而在上行下效”。有的上级主管部门在制定考核方案时,把“材料”作为考核的重要标准,导致下级单位平时工作不用心、不出力,一到考核前就忙着整材料。而这又使得更多人加入“材料出政绩”行列。有的上级检查考核组,不是直奔一线看现场,而是习惯于进会议室,看材料、听汇报。最终,工作好不好,全看材料美不美;考核优不优,全凭汇报行不行。假如上级在检查考核时能深入下去,多走一走、看一看、问一问,想必下级也不敢把精力花在材料“包装”上。  还有人认为,“材料出政绩”不同于其他问题,即使被看出破绽,一般也不会“雷霆大作”,可以说是“风险低、见效快、效果好”。但这样的“成果”,如何能真实反映工作成效?如何能让群众信服?  狠刹歪风需多管齐下  习近平总书记指出:“搞形式主义,势必造成人力、物力、财力和时间的浪费,助长弄虚作假、投机取巧的心理和好大喜功的浮夸作风,严重损害党和政府的威信。”  如何告别年终总结考核中的形式主义?需上下两头同步发力。  考核单位应把考核指标设置得更科学、可操作性更强一些,加大对平时表现和工作过程的考核力度,运用一些“互联网+”技术,防止被考核单位“闭门造车”。转变考核方式,多沉到基层看现场、问群众。建立反向考评机制,做到“敢写,就要经得住审查”,对材料中的工作内容进行反向考核,将纸面变为地面,通过验证比对,让“政绩材料”现出原形。  国家行政学院教授竹立家等专家在接受媒体采访时曾建议,把政府文件、讲话材料、工作总结等文件材料,不涉及保密的向社会公开,以让那些“注水文件”无处遁形。  作为被考核单位,要把抓落实作为根本,这样总结考核的时候才会有真正的“干货”。  近年来,各地出台了一系列剑指年终总结考核形式主义问题的硬性措施。比如,浙江省杭州市在2014年下发《关于加强市直机关各类考核管理的通知》,2015年尝试推出“免检项目”86项并于2016年增加到260项,2017年又下发了《关于严格控制年终各类检查 切实规范考核行为力戒形式主义的通知》,从源头到过程对年终检查工作作出规范。这一持续“精简瘦身”的做法,值得各地借鉴。  与此同时,还要建立奖惩问责机制,为说真话、干实事的单位和干部撑腰鼓劲,对挖空心思编造“空心”材料却不抓落实者进行严肃问责,以此倒逼各级领导干部把责任扛在肩上,求真务实、真抓实干,在新时代展现新作为,在新征程激荡新气象。(本报记者 陈金来 通讯员 陈宝福)
vertical-align: middle;" alt="" />每年的澳大利亚冬训都是孙杨的必备行程,晒得这么黑,也证明了他前段时间训练的刻苦。2日,2017年国际泳联年度颁奖盛典上,孙杨获得中国游泳杰出贡献奖,他在受访时调侃自己比主持人黑,“因为在颁奖前一天,刚从黄金海岸赶回来,现在的澳洲正是炎热的夏天,每一天都在酷热的天气进行训练。”孙杨在澳大利亚集训图自微博@孙杨他也曾在微博上表示,每年都要晒黑一次。看到委屈巴巴的孙杨,网友留言鼓励:不哭,你不是脏脏包,你是甜甜圈。记者从吉林省人社厅了解到,为充分发挥社会舆论的监督作用,加大对拖欠劳动报酬违法行为的警示、震慑和惩戒力度,根据《吉林省重大劳动保障违法行为社会公布实施办法》,吉林省人社厅现公布拖欠劳动报酬案件如下:吉林省美城园林工程有限责任公司拖欠农民工工资案2017年3月16日,长春市人社局接到投诉,称吉林省美城园林工程有限责任公司存在拖欠农民工工资问题。经查,吉林省美城园林工程有限责任公司法定代表人为史可佳,社会信用代码为91220101771059457A,注册地址为长春市二道区公平路120号,共拖欠193名农民工工资1,088,861元。2017年4月6日和2017年5月25日,长春市人社局先后依法向该公司下达了《劳动保障监察责令改正决定书》和《劳动保障监察行政处理决定书》,该公司逾期仍未支付。行政处理期限到期后,长春市人社局将依法申请法院强制执行。吉林市圣泰商品混凝土有限公司拖欠工资案2016年10月24日,吉林市人社局接到李纯波等15人投诉,称吉林市圣泰商品混凝土有限公司存在拖欠工资问题。经查,吉林市圣泰商品混凝土有限公司法定代表人为吉家礼, 统一社会信用代码为91220201555260850A, 注册地址为吉林市龙潭区江北乡哈达村,共拖欠李纯波等15人工资173,248元。2017年1月24日,吉林市人社局依法向该公司下达了《劳动保障监察责令改正决定书》。该公司逾期未支付。2017年3月31日,吉林市人社局依法将该案移送公安机关立案处理。2017年4月28日,吉林市圣泰商品混凝土有限公司全额支付拖欠工资。延边吉晟房地产开发有限公司拖欠工资案2017年1月13日,珲春市人社局接到投诉,称延边吉晟房地产开发有限公司承建的珲春市神怡菌业生物科技开发有限公司温室大棚土建工程项目存在拖欠农民工工资问题。经查,延边吉晟房地产开发有限公司法定代表人为程信权,统一社会信用代码为912224000597643209,注册地址为延吉市新兴街1-1-2号,共拖欠125人工资233万元。2017年1月16日,珲春市人社局依法向该公司下达了《劳动保障监察责令改正决定书》,该公司逾期未支付。2017年2月8日,珲春市人社局依法将该案移送公安机关立案处理。2017年6月16日,延边吉晟房地产开发有限公司全额支付拖欠工资。白山市缸窑矿业有限公司拖欠工资案2016年11月17日,白山市浑江区人社局接到投诉,称白山市缸窑矿业有限公司存在拖欠工资问题。经查,白山市缸窑矿业有限公司法定代表人为范广升, 统一社会信用代码:912206017445650636, 注册地址为白山市浑江区市郊乡七道江村,共拖欠397名工人工资989,916元。2016年11月21日,白山市浑江区人社局依法向该公司下达了《劳动保障监察责令改正决定书》,该公司逾期未支付。2016年12月19日,又依法下达《劳动保障监察行政处理决定书》。 2017年7月26日,白山市浑江区人社局依法申请浑江区人民法院强制执行,法院准予强制执行,该案现处于强制执行程序中。梅河口市万顺装备材料科技有限公司拖欠工资案2016年11月21日,梅河口市人社局接到投诉,称梅河口市万顺装备材料科技有限公司存在拖欠工资问题。经查,梅河口市万顺装备材料科技有限公司法人为夏远江,社会信用代码为91220581316650843P,注册地址为梅河口市黑山头镇,共计拖欠91人工资658,647元。梅河口市人社局于2017年7月3日依法向该公司下达《劳动保障监察责令改正决定书》。万顺装备材料科技有限公司同意将设备、材料进行评估拍卖用来支付拖欠工资,正在履行拍卖程序。四平巨能药业有限公司拖欠工资案2016年11月29日,四平市人社局接到投诉,称四平巨能药业有限公司存在拖欠工资问题。经查,四平巨能药业有限公司的法定代表人为潘阳,统一社会信用代码为912203007370044288,注册地址为四平市铁西区泉沟村,共拖欠121人工资共计578,715.95元。2016年11月30日四平市人社局向该公司依法下达《劳动保障监察调查询问通知书》,该公司了承认欠薪事实,2016年12月6日四平市人社局依法下达《劳动保障监察责令改正决定书》,该公司逾期未支付。2017年1月24日,四平市人社局依法下达《劳动保障

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